驾考内容正在向驾驶人“素质教育”转型 | 对话智慧交通

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 城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。





中国交通频道在黄金时段推出重磅节目:《对话 智慧交通》,同时在“公安部交通安全微发布“、“公安部交通管理科研所微发布”、“中国交通频道“新媒体平台推送,并将同步在新华网·智谷等网络平台传播。

《对话 智慧交通》节目简介

《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。

节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。节目第三期,我所副所长潘汉中做客演播间。






潘汉中-公安部交通管理科学研究所副所长

研究员,二级警监,现任公安部交通管理科学研究所副所长、交通集成优化与交通安全分析国家工程实验室常务副主任、公安部道路交通事故鉴定中心主任、全国道路交通管理标准化技术委员会秘书长,同济大学兼职教授、国家CNAS检验机构专门委员会委员、公安部警务保障专家、智能车路协同技术创新产业联盟专家委员会委员。获公安部等部省科学技术奖7项(其中一等奖1项),30多年来,一直从事交通管理、智能交通、车辆安全、交通事故预防、驾驶人管理、自动驾驶测试技术等政策、技术研究开发,主持完成《高速公路空地一体化交通行为监测与信息化执法技术及装备研发》等30多项国家及公安部科研课题,主持或组织编制《机动车运行安全技术条件》(GB7258)、《机动车驾驶人考试项目与方法》(GA1026)等20多项国家及公共安全行业标准,发表40多篇学术论文及论著。

潘汉中副所长从“驾驶人考试新变化,源头上加强安全意识”、“驾考搭上高科技快车”、“交管面临无人驾驶新考验”等三个方面和我们分享了关于驾考管理的进步与挑战,接下来,让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。

 
以下是文字版:

Q:主持人-夏菁

A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长潘汉中

Q

观众朋友们大家好,欢迎收看《对话智慧交通》。潘所您好,现在私家车可以说是人民群众生活的必需品了,所以它的增加意味着新司机也是越来越增加,像我自己就开车,在路上看见新手上路的时候,其实我内心是隐隐担忧的,我觉得这里面存在一定的危险性。当然,对于咱们交管部门来说,在管理上是一个非常大的挑战,对于驾考来说,也是一个非常大的挑战。对于这个问题您有什么样的看法?

A

的确是,驾驶人考试一边连着群众,一边连着安全,是一个巨大挑战的内容。特别是近几年每年新增三千多万的驾驶人,工作量加大、工作难度增加。汽车发明以来,1886年正式入世,世界各国都非常重视交通安全,汽车给我们带来了文明、带来了方便,也带来了一些灾难。据统计自汽车发明以来,(全世界)已经死亡三千多万人...

Q

三千多万人,这个数字是非常触目惊心的,这些死亡人数的背后,很多的都是因为驾驶人安全意识差或者是操作上面的失误而造成的,是吗?

A

对,有很大的一部分是这方面原因。我们国家非常重视交通安全,也非常重视驾驶人考试培训。面对每年三千多万新增驾驶人的考试,尽管工作量很大,但也不放松对考试的标准,把好源头管理,把马路杀手挡在驾驶人准入之前。

Q

听您说了重视,交管部门非常重视驾考,确实每年驾考的标准或者项目具体内容会越来越严格。另外我还发现,现在很多网友焦点关注在机器考官上,机器考官的引入使考试越来越难了,您觉得是这个逻辑吗?

A

应该说机器考官在我们整个驾驶人考试系统里面已经增加了很多,从我们公安部来讲,主要是几方面的工作:一个就是建立整个全国统一考试系统、考试标准,另外就是科目二里面全部引入了机器考官的这个要求,这是全国统一的标准,每个人都能得到公正的对待,在科目三里面部分项目也是引入了机器考官,人工与机器考官相结合,这样主要想减少考官的主观性和随意性。

Q

那您说现在的这种驾驶人的培训考试,在我国的这个现状和以前相比会有一些什么样的变化和特点?还有没有更多的和我们大家介绍一下。

A

应该说我们整个考试制度从建国以来都是一致的,都是科目一、科目二、科目三,至于有什么变化的内容,主要是增加了科目里面的内涵。变化主要有几个方面,最主要是增加了文明驾驶的要求,我们国家是一个礼仪之邦,在《礼记》里面明确说有礼则安,交通安全法里面也有十几项规定怎么礼貌行驶的一些要求。

譬如说,我们的交通安全法里面就明确汽车遇到人行道,汽车应该让行。在没有信号灯路口的时候,转弯车辆应该让行直行车辆,这些在考试里面都作了一些要求。

我们还增加了一些场景的要求,就是在培训考试的时候增加了许多实际的驾驶要求,譬如讲,雨雾高速公路、隧道等,这一些在考试培训的时候都增加了具体的要求,主要变化在这里。

Q

潘所听了您的介绍,我最深的体会就是我们在增加的培训考试内容方面,一个是安全意识、文明行驶意识,另外一个就是更加地实用性,让大家在学习和考试的时候就知道以后面临的一些路面的情况,可以更加沉稳的去应对它们。

A

对的,是的。

Q

那我国这些驾驶人的考试培训的特点,我们现在经常会进行一个横向的比较,我们当下跟发达国家相比,您觉得会有一些什么样的不同?一些什么区别呢?

A

发达国家、西方欧美发达国家比我们更早地进入汽车社会,确确实实地讲他们对驾驶人的培训考试有很多的经验。我们国家也是不断地向他们学习。其中理论考试,欧美国家都有理论考试,跟我们国家一样,都是像法规、对道路和汽车的认识这一些考试的范围,理论考试都是一致的。第二,就是他们主要考技能和行为考试,这个跟我们科目二、科目三是一致的,最不同的就是他们基本上都是人考试,我们加了一些机器的考官。
Q
其实听您这么说的话,我觉得我国驾驶人培训考试现状和水平阶段还是比较高的,我自己有一个特别深刻的体会,我在出去旅行的时候,去美国旅行,我只需要拿我的驾照,再做一个公证就可以直接在美国进行驾驶了,我们租车都可以用的,当时我就觉得,以前不是有个国际驾照吗?现在拿自己的中国驾照就可以直接使用了,我觉得咱们中国驾照是不是含金量特别地高啊?
A
确确实实地讲,我们国家驾照含金量比较高,虽然我们国家没有加入《世界道路公约》,但是目前来讲,有一百八十多个国家都承认我们驾驶执照,法国、比利时、阿联酋和我国四个国家是互认的驾驶证,另外,美国、澳大利亚、法国、德国、英国都承认我们的驾驶证。
Q
那看来全世界大部分发达国家,都已经可以是互相承认我们中国驾照了,我觉得我接下来可以去旅游和租车地方还有很多国家可以玩。那说到我们现在培训考试在一步一步的发展,我们的交管部门的科学研究也在进一步技术支持他们,看到未来我们驾培驾考的这种发展趋势,您还有没有什么新的亮点给我们大家分享一下。
A
应该说驾培和考试这一块应用了很多新的科技,最主要的目标就是怎么样提高我们驾驶人安全意识,另一个就是考试的效率、公平性,更加的公正,效率更高,这里面应用了几大块的内容,一个就是卫星定位系统。我们基本上用双模、北斗跟GPS,另外就是高清地图,然后传感器的技术, AI技术都在应用,另外在科目一考试里面,包括管理里面增加了人脸识别、指纹识别、监控人工智能这一些技术都在广泛应用,特别是有一些人考试的时候还是有一些作弊的行为,这里面也做了一些反作弊干扰这些技术的应用。我个人作为技术人员追求的未来,因为驾驶人驾驶汽车实际上是个熟练的过程,所以我的追求就是希望黑科技,我们在学中考试,在考试中学习,在车上装一个人工智能的一个设备,我们在学习的时候它能提醒我,哪些动作要纠正;学习结束的时候,合格了就发驾照,这是我的追求。
Q
那您的这个设想其实我觉得也可以不仅仅是考试的时候,等我们考试完了之后,真正自己开车上路时候,如果一直有一个人工智能在旁边,像作为女司机或者新手司机的话,反而会安心很多,就好像有一位教官在旁边陪着我的感觉。
A
对的,这个是在自动驾驶这一块,这又是一个新的追求。
Q
确实人工智能和自动驾驶已经非常频繁进入公众视野了,很多相关的报道,甚至有些国家都出现在约网约车的时候也会出现无人驾驶这种车,据说在某些国家在试点,那么您看自动驾驶的未来发展,对于咱们驾培驾考这一块会有一些什么样的影响?或者说什么样的挑战,您给我们介绍一下。
A
影响是巨大的,首先是自动驾驶这一块,这是国家的战略,各大汽车厂、各个互联网公司都在加大投入,我们所里面也在加大这方面的研究,我们觉得自动驾驶汽车在路上行驶必须要按照驾驶人的驾驶要求去做。从目前来讲的话,自动驾驶肯定是一个高素质的、安全意识很强的驾驶人,这样对我们驾驶人员的培训就提出了更高的要求,希望我们安全的意识要更高,遵守法规的意识要更强。
Q
今天听潘所聊了这么多,我最大一个感触就是无论是现阶段道路驾驶,还是未来有自动驾驶的时代,其实驾驶人自己本身安全意识和文明意识是永恒的主题,他一直是不会变的 。
A
对,实际上是我们整个社会特别是我们进入新的时代,需要安全意识更高的驾驶人。
Q
谢谢潘所,我们今天节目时间已经接近尾声了,和您还有很多没有聊完的,特别是高科技含量这个部分,希望今后有机会再到节目当中来跟大家科普,我们再分享更多信息。也谢谢观众朋友们 一直关注我们的对话智慧交通。 


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 城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。
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中国交通频道在黄金时段推出重磅节目:《对话 智慧交通》,同时在“公安部交通安全微发布“、“公安部交通管理科研所微发布”、“中国交通频道“新媒体平台推送,并将同步在新华网·智谷等网络平台传播。

《对话 智慧交通》节目简介

《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。

节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。节目第三期,我所副所长潘汉中做客演播间。

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潘汉中-公安部交通管理科学研究所副所长

研究员,二级警监,现任公安部交通管理科学研究所副所长、交通集成优化与交通安全分析国家工程实验室常务副主任、公安部道路交通事故鉴定中心主任、全国道路交通管理标准化技术委员会秘书长,同济大学兼职教授、国家CNAS检验机构专门委员会委员、公安部警务保障专家、智能车路协同技术创新产业联盟专家委员会委员。获公安部等部省科学技术奖7项(其中一等奖1项),30多年来,一直从事交通管理、智能交通、车辆安全、交通事故预防、驾驶人管理、自动驾驶测试技术等政策、技术研究开发,主持完成《高速公路空地一体化交通行为监测与信息化执法技术及装备研发》等30多项国家及公安部科研课题,主持或组织编制《机动车运行安全技术条件》(GB7258)、《机动车驾驶人考试项目与方法》(GA1026)等20多项国家及公共安全行业标准,发表40多篇学术论文及论著。

潘汉中副所长从“驾驶人考试新变化,源头上加强安全意识”、“驾考搭上高科技快车”、“交管面临无人驾驶新考验”等三个方面和我们分享了关于驾考管理的进步与挑战,接下来,让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。

 
以下是文字版:

Q:主持人-夏菁

A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长潘汉中

Q

观众朋友们大家好,欢迎收看《对话智慧交通》。潘所您好,现在私家车可以说是人民群众生活的必需品了,所以它的增加意味着新司机也是越来越增加,像我自己就开车,在路上看见新手上路的时候,其实我内心是隐隐担忧的,我觉得这里面存在一定的危险性。当然,对于咱们交管部门来说,在管理上是一个非常大的挑战,对于驾考来说,也是一个非常大的挑战。对于这个问题您有什么样的看法?

A

的确是,驾驶人考试一边连着群众,一边连着安全,是一个巨大挑战的内容。特别是近几年每年新增三千多万的驾驶人,工作量加大、工作难度增加。汽车发明以来,1886年正式入世,世界各国都非常重视交通安全,汽车给我们带来了文明、带来了方便,也带来了一些灾难。据统计自汽车发明以来,(全世界)已经死亡三千多万人...

Q

三千多万人,这个数字是非常触目惊心的,这些死亡人数的背后,很多的都是因为驾驶人安全意识差或者是操作上面的失误而造成的,是吗?

A

对,有很大的一部分是这方面原因。我们国家非常重视交通安全,也非常重视驾驶人考试培训。面对每年三千多万新增驾驶人的考试,尽管工作量很大,但也不放松对考试的标准,把好源头管理,把马路杀手挡在驾驶人准入之前。

Q

听您说了重视,交管部门非常重视驾考,确实每年驾考的标准或者项目具体内容会越来越严格。另外我还发现,现在很多网友焦点关注在机器考官上,机器考官的引入使考试越来越难了,您觉得是这个逻辑吗?

A

应该说机器考官在我们整个驾驶人考试系统里面已经增加了很多,从我们公安部来讲,主要是几方面的工作:一个就是建立整个全国统一考试系统、考试标准,另外就是科目二里面全部引入了机器考官的这个要求,这是全国统一的标准,每个人都能得到公正的对待,在科目三里面部分项目也是引入了机器考官,人工与机器考官相结合,这样主要想减少考官的主观性和随意性。

Q

那您说现在的这种驾驶人的培训考试,在我国的这个现状和以前相比会有一些什么样的变化和特点?还有没有更多的和我们大家介绍一下。

A

应该说我们整个考试制度从建国以来都是一致的,都是科目一、科目二、科目三,至于有什么变化的内容,主要是增加了科目里面的内涵。变化主要有几个方面,最主要是增加了文明驾驶的要求,我们国家是一个礼仪之邦,在《礼记》里面明确说有礼则安,交通安全法里面也有十几项规定怎么礼貌行驶的一些要求。

譬如说,我们的交通安全法里面就明确汽车遇到人行道,汽车应该让行。在没有信号灯路口的时候,转弯车辆应该让行直行车辆,这些在考试里面都作了一些要求。

我们还增加了一些场景的要求,就是在培训考试的时候增加了许多实际的驾驶要求,譬如讲,雨雾高速公路、隧道等,这一些在考试培训的时候都增加了具体的要求,主要变化在这里。

Q

潘所听了您的介绍,我最深的体会就是我们在增加的培训考试内容方面,一个是安全意识、文明行驶意识,另外一个就是更加地实用性,让大家在学习和考试的时候就知道以后面临的一些路面的情况,可以更加沉稳的去应对它们。

A

对的,是的。

Q

那我国这些驾驶人的考试培训的特点,我们现在经常会进行一个横向的比较,我们当下跟发达国家相比,您觉得会有一些什么样的不同?一些什么区别呢?

A

发达国家、西方欧美发达国家比我们更早地进入汽车社会,确确实实地讲他们对驾驶人的培训考试有很多的经验。我们国家也是不断地向他们学习。其中理论考试,欧美国家都有理论考试,跟我们国家一样,都是像法规、对道路和汽车的认识这一些考试的范围,理论考试都是一致的。第二,就是他们主要考技能和行为考试,这个跟我们科目二、科目三是一致的,最不同的就是他们基本上都是人考试,我们加了一些机器的考官。
Q
其实听您这么说的话,我觉得我国驾驶人培训考试现状和水平阶段还是比较高的,我自己有一个特别深刻的体会,我在出去旅行的时候,去美国旅行,我只需要拿我的驾照,再做一个公证就可以直接在美国进行驾驶了,我们租车都可以用的,当时我就觉得,以前不是有个国际驾照吗?现在拿自己的中国驾照就可以直接使用了,我觉得咱们中国驾照是不是含金量特别地高啊?
A
确确实实地讲,我们国家驾照含金量比较高,虽然我们国家没有加入《世界道路公约》,但是目前来讲,有一百八十多个国家都承认我们驾驶执照,法国、比利时、阿联酋和我国四个国家是互认的驾驶证,另外,美国、澳大利亚、法国、德国、英国都承认我们的驾驶证。
Q
那看来全世界大部分发达国家,都已经可以是互相承认我们中国驾照了,我觉得我接下来可以去旅游和租车地方还有很多国家可以玩。那说到我们现在培训考试在一步一步的发展,我们的交管部门的科学研究也在进一步技术支持他们,看到未来我们驾培驾考的这种发展趋势,您还有没有什么新的亮点给我们大家分享一下。
A
应该说驾培和考试这一块应用了很多新的科技,最主要的目标就是怎么样提高我们驾驶人安全意识,另一个就是考试的效率、公平性,更加的公正,效率更高,这里面应用了几大块的内容,一个就是卫星定位系统。我们基本上用双模、北斗跟GPS,另外就是高清地图,然后传感器的技术, AI技术都在应用,另外在科目一考试里面,包括管理里面增加了人脸识别、指纹识别、监控人工智能这一些技术都在广泛应用,特别是有一些人考试的时候还是有一些作弊的行为,这里面也做了一些反作弊干扰这些技术的应用。我个人作为技术人员追求的未来,因为驾驶人驾驶汽车实际上是个熟练的过程,所以我的追求就是希望黑科技,我们在学中考试,在考试中学习,在车上装一个人工智能的一个设备,我们在学习的时候它能提醒我,哪些动作要纠正;学习结束的时候,合格了就发驾照,这是我的追求。
Q
那您的这个设想其实我觉得也可以不仅仅是考试的时候,等我们考试完了之后,真正自己开车上路时候,如果一直有一个人工智能在旁边,像作为女司机或者新手司机的话,反而会安心很多,就好像有一位教官在旁边陪着我的感觉。
A
对的,这个是在自动驾驶这一块,这又是一个新的追求。
Q
确实人工智能和自动驾驶已经非常频繁进入公众视野了,很多相关的报道,甚至有些国家都出现在约网约车的时候也会出现无人驾驶这种车,据说在某些国家在试点,那么您看自动驾驶的未来发展,对于咱们驾培驾考这一块会有一些什么样的影响?或者说什么样的挑战,您给我们介绍一下。
A
影响是巨大的,首先是自动驾驶这一块,这是国家的战略,各大汽车厂、各个互联网公司都在加大投入,我们所里面也在加大这方面的研究,我们觉得自动驾驶汽车在路上行驶必须要按照驾驶人的驾驶要求去做。从目前来讲的话,自动驾驶肯定是一个高素质的、安全意识很强的驾驶人,这样对我们驾驶人员的培训就提出了更高的要求,希望我们安全的意识要更高,遵守法规的意识要更强。
Q
今天听潘所聊了这么多,我最大一个感触就是无论是现阶段道路驾驶,还是未来有自动驾驶的时代,其实驾驶人自己本身安全意识和文明意识是永恒的主题,他一直是不会变的 。
A
对,实际上是我们整个社会特别是我们进入新的时代,需要安全意识更高的驾驶人。
Q
谢谢潘所,我们今天节目时间已经接近尾声了,和您还有很多没有聊完的,特别是高科技含量这个部分,希望今后有机会再到节目当中来跟大家科普,我们再分享更多信息。也谢谢观众朋友们 一直关注我们的对话智慧交通。 


 

权威发布 |公安部交管局召开深化公安交管“放管服”改革暨车辆管理所规范化建设现场推进会

行业新闻嘻哈君 发表了文章 • 0 个评论 • 658560 次浏览 • 5 天前 • 来自相关话题

 7月17日,公安部交通管理局在江苏省苏州市召开深化公安交管“放管服”改革暨车辆管理所规范化建设现场推进会,深入贯彻全国公安工作会议和国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动落实公安部党委全面深化公安改革总体部署和公安部服务经济社会发展服务企业群众60项改革措施,要求各地始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕深化交管“放管服”改革主线,依托社会服务网、线上服务网、机制保障网,推进车驾准入规范化、查验考试专业化、源头路面一体化,全面提升服务经济社会服务企业群众水平、防风险保安全能力水平、车辆管理所正规化规范化建设水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出,去年6月以来,全国公安交管部门认真落实20项改革措施,积极推进10项改革新措施,已累计惠及8亿多人次,共减免申请材料3.6亿多份,780多万名群众跨省异地检车、考证,全国2万多家汽车4S店、二手车市场、城乡邮政网点等代办交管业务,互联网用户超过2.7亿,累计提供各类服务12.5亿次,方便群众就近能办、多点可办、少跑快办,交管服务更优质、治理体系更完善、群众企业更满意。

会议要求,各级公安交管部门要统一思想认识,提高站位,强化担当,纵深推进交管“放管服”改革,夯实交通安全源头基础,做强车辆管理所基层基础,推动交管工作再上新台阶。

要纵深推进改革,打造“三张网”,全面提升服务经济社会服务企业群众水平。以改革强警为引擎,推进交管服务网点立体化设计、标准化建设、精细化管理,构建全覆盖全方位的社会服务网。以科技兴警为支撑,做强线上服务,做实自助服务,做活信息共享,构建智能化自助化的线上服务网。以职能转变为关键,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接,构建高效规范运转的机制保障网。

要夯实源头基础,推进“三个化”,全面提升防风险、保安全能力水平。推动车驾准入规范化,严格考试规范管理制度,严格查验规范管理制度,严格检验机构监管制度,筑牢交通安全第一防线。推动查验考试专业化,提高专业技术能力、执法办案能力、协同监管能力,切实增强源头防范风险能力。推动源头路面一体化,强化协同作战,强化督办落实,健全隐患协同治理机制。

要狠抓基础基层,加强“三个建设”,全面提升车辆管理所正规化规范化水平。大力加强县级车管所建设,加快延伸下放业务,增强县级车管所服务管理能力。大力加强监管能力建设,坚持放管结合、放管并重,完善监管机制,加强智慧监管,确保执法服务严格规范。大力加强专业化职业化建设,狠抓队伍政治建设、组织建设、能力建设,不断提高交警队伍能力素质。

会议对贯彻公安部服务经济社会发展服务企业群众60项改革新措施作出具体部署,要求将涉及的12项交管新措施作为今明两年深化交管“放管服”改革工作主线,加强组织部署,落实配套保障,分批推进落实,强化督查督办,确保改革取得惠民利企实效。

各省(区、市)交警总队,省会市、自治区首府市、计划单列市交警支队负责人参加会议。期间,与会代表实地观摩了苏州交警支队以信息化为引领,推动城乡一体化服务体系建设,加强智慧化监管等工作模式。北京、江苏、江西、新疆4省(区、市)交管部门在会上作了交流发言。


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 7月17日,公安部交通管理局在江苏省苏州市召开深化公安交管“放管服”改革暨车辆管理所规范化建设现场推进会,深入贯彻全国公安工作会议和国务院深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动落实公安部党委全面深化公安改革总体部署和公安部服务经济社会发展服务企业群众60项改革措施,要求各地始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕深化交管“放管服”改革主线,依托社会服务网、线上服务网、机制保障网,推进车驾准入规范化、查验考试专业化、源头路面一体化,全面提升服务经济社会服务企业群众水平、防风险保安全能力水平、车辆管理所正规化规范化建设水平,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

会议指出,去年6月以来,全国公安交管部门认真落实20项改革措施,积极推进10项改革新措施,已累计惠及8亿多人次,共减免申请材料3.6亿多份,780多万名群众跨省异地检车、考证,全国2万多家汽车4S店、二手车市场、城乡邮政网点等代办交管业务,互联网用户超过2.7亿,累计提供各类服务12.5亿次,方便群众就近能办、多点可办、少跑快办,交管服务更优质、治理体系更完善、群众企业更满意。

会议要求,各级公安交管部门要统一思想认识,提高站位,强化担当,纵深推进交管“放管服”改革,夯实交通安全源头基础,做强车辆管理所基层基础,推动交管工作再上新台阶。

要纵深推进改革,打造“三张网”,全面提升服务经济社会服务企业群众水平。以改革强警为引擎,推进交管服务网点立体化设计、标准化建设、精细化管理,构建全覆盖全方位的社会服务网。以科技兴警为支撑,做强线上服务,做实自助服务,做活信息共享,构建智能化自助化的线上服务网。以职能转变为关键,加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接,构建高效规范运转的机制保障网。

要夯实源头基础,推进“三个化”,全面提升防风险、保安全能力水平。推动车驾准入规范化,严格考试规范管理制度,严格查验规范管理制度,严格检验机构监管制度,筑牢交通安全第一防线。推动查验考试专业化,提高专业技术能力、执法办案能力、协同监管能力,切实增强源头防范风险能力。推动源头路面一体化,强化协同作战,强化督办落实,健全隐患协同治理机制。

要狠抓基础基层,加强“三个建设”,全面提升车辆管理所正规化规范化水平。大力加强县级车管所建设,加快延伸下放业务,增强县级车管所服务管理能力。大力加强监管能力建设,坚持放管结合、放管并重,完善监管机制,加强智慧监管,确保执法服务严格规范。大力加强专业化职业化建设,狠抓队伍政治建设、组织建设、能力建设,不断提高交警队伍能力素质。

会议对贯彻公安部服务经济社会发展服务企业群众60项改革新措施作出具体部署,要求将涉及的12项交管新措施作为今明两年深化交管“放管服”改革工作主线,加强组织部署,落实配套保障,分批推进落实,强化督查督办,确保改革取得惠民利企实效。

各省(区、市)交警总队,省会市、自治区首府市、计划单列市交警支队负责人参加会议。期间,与会代表实地观摩了苏州交警支队以信息化为引领,推动城乡一体化服务体系建设,加强智慧化监管等工作模式。北京、江苏、江西、新疆4省(区、市)交管部门在会上作了交流发言。


 

几次都死在坡道定点停车上?看来还是这几个点没弄明白!

科目二嘻哈君 发表了文章 • 0 个评论 • 236550 次浏览 • 4 天前 • 来自相关话题

不少学员表示科二是驾考里最难的一场考试,的确,每年败在科目二考场中的考生数不胜数而在这些考生中不是倒车压线了,就是死在了坡道定点停车上。那么就坡道定点来说,其实只要学员不熄火,过的几率还是很大的。如果你频繁死在坡道定点这个项目上,那就说明这几个点终究没有弄明白!

一、为什么上坡道时车子总是熄火?

坡道定点停车熄火是很多学员都会犯的一个错误,虽说车辆熄火后若是能在一分钟之内重新启动的话只扣十分,科二80分及格还是有机会的,但大部分学员在熄火后早已惊慌失措了,很少有学员能熄火后在一分钟后重新启动的,最终导致挂科。而熄火的原因无非是学员在上坡时离合器没有稳住,抬得过多,对离合器控制不当。

 解决方法:学员在上坡起步的时候抬离合器尽量要慢,首先先将离合器稳住,等到达了上坡定点位置的时候找到离合器的半联动状态(也就是感觉到车子抖动时),此刻再拉起手刹,等过几秒钟机器识别到播报了之后再松开手刹,若此时车身不动,则再稍稍抬起一点离合,切记只需再加一点点即可,多了反而会熄火。

二、为什么踩离合的时候学员的脚会发抖?

很多学员表示在科二踩离合的时候经常会脚发抖,尤其是上坡起步的时候,脚抖得越发厉害,最终导致离合器控制不当而挂科。其原因很简单,无非是学员起初踩离合器的姿势不对,所以踩得久了才会抖。

 解决方法:学员在上车后第一件事就是调整座椅,并踩几脚离合器感受一下考试车上离合器的深浅,等一切都调整好之后将脚掌踩在离合器上,脚跟微微贴在地面,这样一来脚有了受力的区域,就能控制得比较稳,也不至于后期脚抖了。除此之外,学员在抬离合器的时候膝盖也要微微上抬,离合器要快踩慢抬。

三、为什么坡道定点停车时边距不是太宽就是太窄?

一般情况下坡道定点停车都会被扣除十分,只要学员控制在30cm-50cm之间都是可以的,扣除十分算是正常情况。而一些学员在定点停车时不是大于50cm太宽了,就是小于30cm太窄了,车身都压线了,那么这种情况机器是直接判定0分的。

 解决方法:学员在上车考试之前都要先调整好座椅和后视镜,以确保和平时练习时一样,这样的话考试时坡道定点停车看哪个点就和平时练习时一样,只有这些都调整好了才不至于看错点。
来源:驾考通 查看全部
不少学员表示科二是驾考里最难的一场考试,的确,每年败在科目二考场中的考生数不胜数而在这些考生中不是倒车压线了,就是死在了坡道定点停车上。那么就坡道定点来说,其实只要学员不熄火,过的几率还是很大的。如果你频繁死在坡道定点这个项目上,那就说明这几个点终究没有弄明白!

一、为什么上坡道时车子总是熄火?

坡道定点停车熄火是很多学员都会犯的一个错误,虽说车辆熄火后若是能在一分钟之内重新启动的话只扣十分,科二80分及格还是有机会的,但大部分学员在熄火后早已惊慌失措了,很少有学员能熄火后在一分钟后重新启动的,最终导致挂科。而熄火的原因无非是学员在上坡时离合器没有稳住,抬得过多,对离合器控制不当。

 解决方法:学员在上坡起步的时候抬离合器尽量要慢,首先先将离合器稳住,等到达了上坡定点位置的时候找到离合器的半联动状态(也就是感觉到车子抖动时),此刻再拉起手刹,等过几秒钟机器识别到播报了之后再松开手刹,若此时车身不动,则再稍稍抬起一点离合,切记只需再加一点点即可,多了反而会熄火。

二、为什么踩离合的时候学员的脚会发抖?

很多学员表示在科二踩离合的时候经常会脚发抖,尤其是上坡起步的时候,脚抖得越发厉害,最终导致离合器控制不当而挂科。其原因很简单,无非是学员起初踩离合器的姿势不对,所以踩得久了才会抖。

 解决方法:学员在上车后第一件事就是调整座椅,并踩几脚离合器感受一下考试车上离合器的深浅,等一切都调整好之后将脚掌踩在离合器上,脚跟微微贴在地面,这样一来脚有了受力的区域,就能控制得比较稳,也不至于后期脚抖了。除此之外,学员在抬离合器的时候膝盖也要微微上抬,离合器要快踩慢抬。

三、为什么坡道定点停车时边距不是太宽就是太窄?

一般情况下坡道定点停车都会被扣除十分,只要学员控制在30cm-50cm之间都是可以的,扣除十分算是正常情况。而一些学员在定点停车时不是大于50cm太宽了,就是小于30cm太窄了,车身都压线了,那么这种情况机器是直接判定0分的。

 解决方法:学员在上车考试之前都要先调整好座椅和后视镜,以确保和平时练习时一样,这样的话考试时坡道定点停车看哪个点就和平时练习时一样,只有这些都调整好了才不至于看错点。
来源:驾考通

科目二倒车入库车身不正?五个小妙招为你揭秘!

科目二嘻哈君 发表了文章 • 0 个评论 • 232380 次浏览 • 1 天前 • 来自相关话题

科目二作为驾考的重要环节,一直都是很多学员最担心的部分,而倒车入库成了不少人挂科的重点项目。

其实,倒车入库之所以挂科,常常就是因为车身不正导致的车身出线或者倒不进库。那么,在倒车时该如何判断车身正不正?

车身正不正一般可通过下列五种情形进行判断:

车尾入库,车头未进库

如果车头还未进库,而车身已经倾斜、车尾偏向一边,那么说明方向盘回正得过早了,或者打方向时速度过快。也就是说,车辆尾部的中间位置和车库底线的中间位置还没有处在一条直线上,方向盘已经被回正了。

缓慢倒车,观察后视镜

首先,通过后视镜观察车位的中间位置与车库底线的中间位置是否处于同一直线,左右浮动的范围控制在10公分以内。如果两点偏差较大,则需要及时微调方向盘使车身始终保持正确的位置。记住!方向盘的转动是微调,轻微调!

车头未进库,车尾已偏

当车头还没进库,车尾已经明显偏向中线的一侧,说明方向盘回正过慢,或者打方向速度太慢。也就是说,在方向盘还没有完全回正时,车尾的中间位置已经和车库底线的中间位置处于一条直线上了。

借助后视镜,观察距离

观察车身与车库两侧的边线是否平行,且车身与两边的距离是否相等。如果不平行,就往车尾与边线距离多的一侧打方向。这个过程中,速度尽量放慢(千万别熄火),慢慢调节,直到两边平行且距离相等。

观察后视镜的平凸情况

如果后视镜是平镜,那么车身看着与边线平行,实际也就平行了。如果后视镜是凸透镜的话,尾部比前面微微有点窄,也就是平行了。

如果你在学习倒车可入库时,车身总是出线或者倒不进库,不妨先判断是不是车身不正。





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科目二作为驾考的重要环节,一直都是很多学员最担心的部分,而倒车入库成了不少人挂科的重点项目。

其实,倒车入库之所以挂科,常常就是因为车身不正导致的车身出线或者倒不进库。那么,在倒车时该如何判断车身正不正?

车身正不正一般可通过下列五种情形进行判断:

车尾入库,车头未进库

如果车头还未进库,而车身已经倾斜、车尾偏向一边,那么说明方向盘回正得过早了,或者打方向时速度过快。也就是说,车辆尾部的中间位置和车库底线的中间位置还没有处在一条直线上,方向盘已经被回正了。

缓慢倒车,观察后视镜

首先,通过后视镜观察车位的中间位置与车库底线的中间位置是否处于同一直线,左右浮动的范围控制在10公分以内。如果两点偏差较大,则需要及时微调方向盘使车身始终保持正确的位置。记住!方向盘的转动是微调,轻微调!

车头未进库,车尾已偏

当车头还没进库,车尾已经明显偏向中线的一侧,说明方向盘回正过慢,或者打方向速度太慢。也就是说,在方向盘还没有完全回正时,车尾的中间位置已经和车库底线的中间位置处于一条直线上了。

借助后视镜,观察距离

观察车身与车库两侧的边线是否平行,且车身与两边的距离是否相等。如果不平行,就往车尾与边线距离多的一侧打方向。这个过程中,速度尽量放慢(千万别熄火),慢慢调节,直到两边平行且距离相等。

观察后视镜的平凸情况

如果后视镜是平镜,那么车身看着与边线平行,实际也就平行了。如果后视镜是凸透镜的话,尾部比前面微微有点窄,也就是平行了。

如果你在学习倒车可入库时,车身总是出线或者倒不进库,不妨先判断是不是车身不正。

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加强交通安全事故深度调查,直达事故本源 | 对话智慧交通

行业新闻嘻哈君 发表了文章 • 0 个评论 • 235692 次浏览 • 15 小时前 • 来自相关话题

  
城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。 





 
《对话 智慧交通》节目简介
《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。
 
节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。
本周我们邀请到了[b]公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊做客演播间。[/b]





 
 
本期嘉宾:俞春俊
公安部交通管理科学研究所研究员、副所长。主要从事道路交通工程和交通安全研究、先后主持和负责多项国家级科研项目的研究及多项国家和行业技术标准的制定,是我国第五届国家安全生产专家组成员。享受国务院政府特殊津贴,公安部交通管理局道路交通事故深度调查专家,中国智能协会专家委员会、交通安全专业工作委员会专家,江苏省综合交通运输学会专家咨询委员会委员,江苏大学兼职教授,道路交通安全公安部重点实验室常务副主任。
       
在录制现场,俞春俊所长为我们讲述了深入调查的事故案例以及特大事故时交管部门采取的对应措施。让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。
 
 
以下是文字版:
Q:主持人-夏菁
A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊
 01
重特大事故时交管部门采取的对应措施是什么?
 
Q:像我们刚才看到,每每在新闻报道中特别揪心的一件事就是看到发生特重大的交通事故,像舆论的关注或者是民众他们都非常专注于事件的真相是什么样子的,这个时候肯定很多人都非常期待背后的相关部门给我们一个调查结论,那每当发生这种大事故的时候,交管部门会采取什么样的应对措施呢?
 
A:一般的情况下,交警部门在接到报警之后,第一时间先了解事故现场的基本情况,根据事故基本情况,我们会把相关情况向相关部门进行通报。如果有人受伤,我们就会和医疗部门联系,如果有财产损失或者是物品散落,我们会和救援部门联系,必要时还要和消防、危化品环保部门都要联系,共同来处置这个事故。 如果事故性质比较严重,比如发生10人以上的死亡事故,上级部门根据事故性质会派出相应的专家参加事故调查工作。
 
Q:那刚才我注意到,您说到这个专家调查,在您的职业生涯当中一定是参加过很多次的专家组调查。
 
A:我们公安部交管局对事故工作调查组非常重视,一般发生10人以上的事故,必须派专家组到现场,在协助政府开展调查的同时,也对交通事故进行深度调查。
 02
印象较为深刻的现场及案例
 
Q:那您看今天机会特别难得,您能不能和大家分享一下在您的印象当中特别深刻的现场或者是案例?
 
A:我印象最深的是在2017年,我受公安部交管局的委托到广东惠州,当时它是一辆大客车,雨天路滑,操作不当,撞向了中间护栏,造成了客车翻车,最后造成19人死亡,30人受伤的一个重大事故,那次事故是我去的。
 03
深入调查和平时的调查有什么区别?
 
Q:像一般的大众认知,调查是对这个事件本身来进行一个调查,那么您说的这个深度调查,是不是和我们的认知是不那么一样的。
 
A:是的,一般的调查就是简单的责任划分,违法行为的分析作为一个出发点进行勘查和调查,最后形成一个结论,进行理赔和保险的需要。我们深度调查是在交警普通调查的基础上,对事故深层次的原因以及交通安全相关的要素展开延伸调查,分析事故的真正致因和管理的一些漏洞,提出有针对性的解决措施和对策。
 04
经过深入调查后得到的结果会是什么样子?
 
Q:那您刚才进行的深度调查的印象特别深的案例,咱们在经过了深度调查之后,最后结果是什么样子的?
 
A:我觉得正常调查就是驾驶人操作不当、超速造成了这起事故,驾驶人是负主要责任的。但通过深度调查我们就发现,除了驾驶人的原因之外,它的道路积水比较严重,表示道路的透水性是有问题的。所以在雨天,特别是像广东这个地方因为汛期比较多,所以很容易造成车辆的翻车或者是撞护栏,这是道路上是存在一些(影响安全)的原因。再加上车辆这一块,我们通过深度调查发现,车辆像一些旅游巴士,车辆重心过高,在驾驶人稍微操作不当的情况下就会造成翻车。另外车辆的上部结构强度不牢,一旦发生事故,我们看到车窗上面是通过焊接上去的,车子侧面不是整体设计的,所以一旦车辆翻车,乘客就会被扣在车子里,颈部以上就会受到很严重的伤害,很容易造成死亡。另外我们发现客车的座椅强度也不是很牢,一发生碰撞,后面的座椅就会向前,挤压前面的乘客,有的可能会被挤死、压死,所以车辆这个问题也是存在的。另外通过深度调查我们发现企业的管理也存在很多的问题,特别是客运企业的管理,因为我们通过现场看过那个车速,我们经过鉴定,差不多达到112km/h,但是通过后台来看和行车记录仪的解读来看,它只有达到99km/h,也就是说它里面存在一些误差。后来我对它整个公司管理的车辆进行调查,他们的车辆都不超过100km/h,也就是说他们在里面,是不是存在管理上面或者在设置上面存在什么问题,这都需要进行深度调查。
 05
是不是每一次深度调查的过程当中,都需要科学和跨领域的专家来进行合作?
 
Q:原来一个事故的背后,不仅仅是驾驶人和车辆的问题,而是涉及道路、车辆、管理各个方面,可能这就是我们深度调查的意义所在了。那我在刚才注意到一个细节,就是深度调查它其实涉及的领域特别多,是不是在每一次深度调查的过程当中,是需要去和跨领域的专家来进行合作的呢?
 
A:是的,因为道路交通系统越来越复杂,我们把它归结于是一个复杂的社会技术系统,它既有道路车辆技术因素,还有我们管理层面的社会因素。所以它牵涉到人、车、路、管理、环境方方面面。比如像人这一块,如果是受伤情况,受伤的部位,这一块怎么样诊断,它对车辆内部将来的设计、改造都会有帮助的。这需要医疗或者医生这样专家特点进行参与。道路这一块就更不要说了,因为道路现在虽然造的越来越好,但是道路和汽车的配适性究竟怎么样?这需要道路方面的专家,包括道路设施建设。刚才我说到的道路积水问题就是一个道路问题,可能在北方不会存在这个问题,在南方可能这是很严重的问题。还有防护栏的问题,防护设施的强度、韧性,会不会造成二次伤害,都需要我们道路方面的专家来研究。所以深度调查需要借助这些方面的专家共同努力把它做好。
 06
深度调查中交管部门处于什么样的位置?
 
Q:那在这个深度调查的过程当中,我们的交管部门是处于一个引导的位置吗,是统筹全局的角色吗?
 
A:我们公安部交管局对深度调查非常重视,在2017年我们就出了一个道路交通事故深度调查工作规范,要求全国各地省以上交警总队、支队都要开展深度调查工作。
 
Q:我们放眼全球的话,和其他国家相比,大概是一个什么样的水平呢?
 
A:西方一些发达国家在九十年代就开始深度调查,比如像澳大利亚的莫纳什大学、德国的汉诺威大学,它们都联合一些社会机构开展深度调查,而且它们采集项有的2000多项,有的差不多达3000项,采集的内容是非常丰富,采集的样本量也非常多,对整个事故深度调查起到非常好的指导作用,或者为未来整个事故预防工作起到很多的指导作用。像国内,其实我们研究所早在2011年就已经开展这方面的研究工作和在个别省份开展调查工作。目前我们深度调查采集项差不多300多项,也是刚刚初步的阶段。
 
Q:那说到这个部分,我觉得俞所您作为深度调查的资深专家,我们交管部门作为整个深度调查的推动者,对于深度调查这个领域您会有什么样的建议和什么样的设想呢?
 
A:提到深度调查,我有很多想法。举个最简单例子吧,大家都知道亡羊补牢这个典故,我们羊被狼叼走了之后,牧羊人想怎么把篱笆扎得更牢,防止夜间羊被狼偷走。但是很多时候我们往往不是这么做的,羊被狼叼走了之后,我们想的更多的是怎么样扣牧羊人的工资,让牧羊人24小时值班,防止这种情况,这样能不能解决问题呢,可能解决部分局部的问题,但并没有从本质上解决篱笆太稀疏,容易被狼入侵的系统风险,可能效果未必就达到最大化。
 07
对于深度调查的建议
 
Q:所以您在深度调查这一块之后的这种建议,是在于事故本身追溯以后,再进行更多的这种制度的建立是吗?
 
A:我个人觉得深度调查机制建立非常重要,我们要成立专家的团队,而不仅仅靠交警单打独斗,我们希望更多的社会组织、学校、医院都参加进来,形成一个全社会力量共同参与这项活动,另外我们还要把这个调查的结果怎么应用到为减少和预防交通事故里面,来做我们应该做的事情。
 08
深度调查有什么成功案例?
 
Q:那您刚说的很重要的一点,就是这种成果转化,其实深度调查发展到现在,虽然它是一个初步的,但它也在不断的深入的发展,那您说这种成果转化有没有什么成功案例,能够让我们振奋一下的。
 
A:比如我们以前没有安全带,没有座椅头枕,都是因为很多的事故,不仅仅这个是广义上的深度调查,是通过安全设施的加装,我们减少了很多的事故和事故伤害,现在我们看这个辅助驾驶,比如讲车道纠偏,防追尾,其实都是基于我们以前驾驶人容易疲劳驾驶,这种情况造成事故的严重性,我们在车辆智能化这方面做了努力。
 
再举一个我们国内最近发生的几件事,我们在高速公路上,大家可能看到在长下坡的路段,我们都有应急避险车道,大家可能会看到,这都是因为大量的事故造成了之后,我们应该怎么样在地理条件、气候条件都不能允许的情况下,我们通过加装道路辅助设施,来减少事故的伤害,再比如前几年我们公安部推行的对液体的易燃的危化品车,加装了紧急切断阀,其实这个东西就减少了同类事故造成的伤害,因为那段时间危化品事故特别多,都因为我们对这类事故进行分析的结果,提出来的一些整改的措施。
 09
深度调查的意义
 
 
Q:我有一个非常深刻的感觉,在以往的调查当中,可能会一味地追责,导致了一些推诿的乱象,可能这种乱象的结束就寄希望于深度调查的继续发展,看来深度调查是任重而道远,您觉得是吗?
 
A:是的,我觉得这个深度调查,它是追溯事故的本源,事实证明如果要追责的话,每个交警也好,交通部门也好,其他的部门也好,跟这个交通事故的相关方,他对很多牵扯到自己的东西,他就不愿意呈现出来,就像我们交警是执法者,同时也是交通管理者,交通部门是道路的建造者,或者是营运车辆的管理者,如果强调追责的话,他可能对自己本来已经存在的问题进行回避,所以说对整个解决交通安全问题不是很有利,当然如果是说你有犯罪行为,或者是有违国家法律的不负责任的行为,还是要追责的,在深度调查这件事来讲,我希望大家抛开这种追责的思路,把事故真正的交通安全的每一个环节存在的问题都能够展现出来,这样我们才能有针对性的采取对策,更好的把这个安全问题处理好。
 
Q:俞所,确实在跟您交流的当中,我有一个很深刻的感受,不仅仅是追责,不仅仅是一项这种交通事故的深度调查,而是深度调查它的发展之后可能更多的给我们一个观念,让我们这种交管工作能够变得更加的科学,更加的立体,更加的人性化。
 
A:是啊,很多事情都是这样的,我们曾经发现的都是现象,我们更多的希望能够知道事物发生的基理。这样的话,对我们在事故对策和预防的时候都会有作用。因为我刚才也说了,交通管理是个复杂的社会技术系统,它具有社会属性,又有技术属性,所以说我们对管理的重要性一定要认识到。其实大家也知道,各大部委之间对交通安全都有自己的职责,但是界限怎么划分,大家也不太清晰,就造成了很多问题,在遇到事故的时候大家对交通安全的理解都有各自的偏差。所以说他们在行使义务的时候也不一定能做到尽善尽美,所以说交通安全是个全社会都要参与的社会系统,我们希望方方面面,不管是政府机关,包括我们企业,包括我们每个交通参与者,都应该站在自身的角度做好自己应该做好本职的一些事情,这样社会才能够做到有序、安全、畅通。
 
Q:真的非常感谢俞所,其实我们今天的节目聊下来之后不仅仅是我受益匪浅,相信我们的观众朋友们也都是受益匪浅,那么在往后的深度调查的一些相关领域我们希望有机会再邀请您到节目当中来,跟我们分享更多的信息。 
城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。 
 
 
《对话 智慧交通》节目简介
《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。
 
节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。
 
 本周我们邀请到了[b]公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊做客演播间。[/b]
 

本期嘉宾:俞春俊
公安部交通管理科学研究所研究员、副所长。主要从事道路交通工程和交通安全研究、先后主持和负责多项国家级科研项目的研究及多项国家和行业技术标准的制定,是我国第五届国家安全生产专家组成员。享受国务院政府特殊津贴,公安部交通管理局道路交通事故深度调查专家,中国智能协会专家委员会、交通安全专业工作委员会专家,江苏省综合交通运输学会专家咨询委员会委员,江苏大学兼职教授,道路交通安全公安部重点实验室常务副主任。
       
在录制现场,俞春俊所长为我们讲述了深入调查的事故案例以及特大事故时交管部门采取的对应措施。让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。
 
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以下是文字版:
Q:主持人-夏菁
A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊
 01
重特大事故时交管部门采取的对应措施是什么?
 
Q:像我们刚才看到,每每在新闻报道中特别揪心的一件事就是看到发生特重大的交通事故,像舆论的关注或者是民众他们都非常专注于事件的真相是什么样子的,这个时候肯定很多人都非常期待背后的相关部门给我们一个调查结论,那每当发生这种大事故的时候,交管部门会采取什么样的应对措施呢?
 
A:一般的情况下,交警部门在接到报警之后,第一时间先了解事故现场的基本情况,根据事故基本情况,我们会把相关情况向相关部门进行通报。如果有人受伤,我们就会和医疗部门联系,如果有财产损失或者是物品散落,我们会和救援部门联系,必要时还要和消防、危化品环保部门都要联系,共同来处置这个事故。 如果事故性质比较严重,比如发生10人以上的死亡事故,上级部门根据事故性质会派出相应的专家参加事故调查工作。
 
Q:那刚才我注意到,您说到这个专家调查,在您的职业生涯当中一定是参加过很多次的专家组调查。
 
A:我们公安部交管局对事故工作调查组非常重视,一般发生10人以上的事故,必须派专家组到现场,在协助政府开展调查的同时,也对交通事故进行深度调查。
 02
印象较为深刻的现场及案例
 
Q:那您看今天机会特别难得,您能不能和大家分享一下在您的印象当中特别深刻的现场或者是案例?
 
A:我印象最深的是在2017年,我受公安部交管局的委托到广东惠州,当时它是一辆大客车,雨天路滑,操作不当,撞向了中间护栏,造成了客车翻车,最后造成19人死亡,30人受伤的一个重大事故,那次事故是我去的。
 03
深入调查和平时的调查有什么区别?
 
Q:像一般的大众认知,调查是对这个事件本身来进行一个调查,那么您说的这个深度调查,是不是和我们的认知是不那么一样的。
 
A:是的,一般的调查就是简单的责任划分,违法行为的分析作为一个出发点进行勘查和调查,最后形成一个结论,进行理赔和保险的需要。我们深度调查是在交警普通调查的基础上,对事故深层次的原因以及交通安全相关的要素展开延伸调查,分析事故的真正致因和管理的一些漏洞,提出有针对性的解决措施和对策。
 04
经过深入调查后得到的结果会是什么样子?
 
Q:那您刚才进行的深度调查的印象特别深的案例,咱们在经过了深度调查之后,最后结果是什么样子的?
 
A:我觉得正常调查就是驾驶人操作不当、超速造成了这起事故,驾驶人是负主要责任的。但通过深度调查我们就发现,除了驾驶人的原因之外,它的道路积水比较严重,表示道路的透水性是有问题的。所以在雨天,特别是像广东这个地方因为汛期比较多,所以很容易造成车辆的翻车或者是撞护栏,这是道路上是存在一些(影响安全)的原因。再加上车辆这一块,我们通过深度调查发现,车辆像一些旅游巴士,车辆重心过高,在驾驶人稍微操作不当的情况下就会造成翻车。另外车辆的上部结构强度不牢,一旦发生事故,我们看到车窗上面是通过焊接上去的,车子侧面不是整体设计的,所以一旦车辆翻车,乘客就会被扣在车子里,颈部以上就会受到很严重的伤害,很容易造成死亡。另外我们发现客车的座椅强度也不是很牢,一发生碰撞,后面的座椅就会向前,挤压前面的乘客,有的可能会被挤死、压死,所以车辆这个问题也是存在的。另外通过深度调查我们发现企业的管理也存在很多的问题,特别是客运企业的管理,因为我们通过现场看过那个车速,我们经过鉴定,差不多达到112km/h,但是通过后台来看和行车记录仪的解读来看,它只有达到99km/h,也就是说它里面存在一些误差。后来我对它整个公司管理的车辆进行调查,他们的车辆都不超过100km/h,也就是说他们在里面,是不是存在管理上面或者在设置上面存在什么问题,这都需要进行深度调查。
 05
是不是每一次深度调查的过程当中,都需要科学和跨领域的专家来进行合作?
 
Q:原来一个事故的背后,不仅仅是驾驶人和车辆的问题,而是涉及道路、车辆、管理各个方面,可能这就是我们深度调查的意义所在了。那我在刚才注意到一个细节,就是深度调查它其实涉及的领域特别多,是不是在每一次深度调查的过程当中,是需要去和跨领域的专家来进行合作的呢?
 
A:是的,因为道路交通系统越来越复杂,我们把它归结于是一个复杂的社会技术系统,它既有道路车辆技术因素,还有我们管理层面的社会因素。所以它牵涉到人、车、路、管理、环境方方面面。比如像人这一块,如果是受伤情况,受伤的部位,这一块怎么样诊断,它对车辆内部将来的设计、改造都会有帮助的。这需要医疗或者医生这样专家特点进行参与。道路这一块就更不要说了,因为道路现在虽然造的越来越好,但是道路和汽车的配适性究竟怎么样?这需要道路方面的专家,包括道路设施建设。刚才我说到的道路积水问题就是一个道路问题,可能在北方不会存在这个问题,在南方可能这是很严重的问题。还有防护栏的问题,防护设施的强度、韧性,会不会造成二次伤害,都需要我们道路方面的专家来研究。所以深度调查需要借助这些方面的专家共同努力把它做好。
 06
深度调查中交管部门处于什么样的位置?
 
Q:那在这个深度调查的过程当中,我们的交管部门是处于一个引导的位置吗,是统筹全局的角色吗?
 
A:我们公安部交管局对深度调查非常重视,在2017年我们就出了一个道路交通事故深度调查工作规范,要求全国各地省以上交警总队、支队都要开展深度调查工作。
 
Q:我们放眼全球的话,和其他国家相比,大概是一个什么样的水平呢?
 
A:西方一些发达国家在九十年代就开始深度调查,比如像澳大利亚的莫纳什大学、德国的汉诺威大学,它们都联合一些社会机构开展深度调查,而且它们采集项有的2000多项,有的差不多达3000项,采集的内容是非常丰富,采集的样本量也非常多,对整个事故深度调查起到非常好的指导作用,或者为未来整个事故预防工作起到很多的指导作用。像国内,其实我们研究所早在2011年就已经开展这方面的研究工作和在个别省份开展调查工作。目前我们深度调查采集项差不多300多项,也是刚刚初步的阶段。
 
Q:那说到这个部分,我觉得俞所您作为深度调查的资深专家,我们交管部门作为整个深度调查的推动者,对于深度调查这个领域您会有什么样的建议和什么样的设想呢?
 
A:提到深度调查,我有很多想法。举个最简单例子吧,大家都知道亡羊补牢这个典故,我们羊被狼叼走了之后,牧羊人想怎么把篱笆扎得更牢,防止夜间羊被狼偷走。但是很多时候我们往往不是这么做的,羊被狼叼走了之后,我们想的更多的是怎么样扣牧羊人的工资,让牧羊人24小时值班,防止这种情况,这样能不能解决问题呢,可能解决部分局部的问题,但并没有从本质上解决篱笆太稀疏,容易被狼入侵的系统风险,可能效果未必就达到最大化。
 07
对于深度调查的建议
 
Q:所以您在深度调查这一块之后的这种建议,是在于事故本身追溯以后,再进行更多的这种制度的建立是吗?
 
A:我个人觉得深度调查机制建立非常重要,我们要成立专家的团队,而不仅仅靠交警单打独斗,我们希望更多的社会组织、学校、医院都参加进来,形成一个全社会力量共同参与这项活动,另外我们还要把这个调查的结果怎么应用到为减少和预防交通事故里面,来做我们应该做的事情。
 08
深度调查有什么成功案例?
 
Q:那您刚说的很重要的一点,就是这种成果转化,其实深度调查发展到现在,虽然它是一个初步的,但它也在不断的深入的发展,那您说这种成果转化有没有什么成功案例,能够让我们振奋一下的。
 
A:比如我们以前没有安全带,没有座椅头枕,都是因为很多的事故,不仅仅这个是广义上的深度调查,是通过安全设施的加装,我们减少了很多的事故和事故伤害,现在我们看这个辅助驾驶,比如讲车道纠偏,防追尾,其实都是基于我们以前驾驶人容易疲劳驾驶,这种情况造成事故的严重性,我们在车辆智能化这方面做了努力。
 
再举一个我们国内最近发生的几件事,我们在高速公路上,大家可能看到在长下坡的路段,我们都有应急避险车道,大家可能会看到,这都是因为大量的事故造成了之后,我们应该怎么样在地理条件、气候条件都不能允许的情况下,我们通过加装道路辅助设施,来减少事故的伤害,再比如前几年我们公安部推行的对液体的易燃的危化品车,加装了紧急切断阀,其实这个东西就减少了同类事故造成的伤害,因为那段时间危化品事故特别多,都因为我们对这类事故进行分析的结果,提出来的一些整改的措施。
 09
深度调查的意义
 
 
Q:我有一个非常深刻的感觉,在以往的调查当中,可能会一味地追责,导致了一些推诿的乱象,可能这种乱象的结束就寄希望于深度调查的继续发展,看来深度调查是任重而道远,您觉得是吗?
 
A:是的,我觉得这个深度调查,它是追溯事故的本源,事实证明如果要追责的话,每个交警也好,交通部门也好,其他的部门也好,跟这个交通事故的相关方,他对很多牵扯到自己的东西,他就不愿意呈现出来,就像我们交警是执法者,同时也是交通管理者,交通部门是道路的建造者,或者是营运车辆的管理者,如果强调追责的话,他可能对自己本来已经存在的问题进行回避,所以说对整个解决交通安全问题不是很有利,当然如果是说你有犯罪行为,或者是有违国家法律的不负责任的行为,还是要追责的,在深度调查这件事来讲,我希望大家抛开这种追责的思路,把事故真正的交通安全的每一个环节存在的问题都能够展现出来,这样我们才能有针对性的采取对策,更好的把这个安全问题处理好。
 
Q:俞所,确实在跟您交流的当中,我有一个很深刻的感受,不仅仅是追责,不仅仅是一项这种交通事故的深度调查,而是深度调查它的发展之后可能更多的给我们一个观念,让我们这种交管工作能够变得更加的科学,更加的立体,更加的人性化。
 
A:是啊,很多事情都是这样的,我们曾经发现的都是现象,我们更多的希望能够知道事物发生的基理。这样的话,对我们在事故对策和预防的时候都会有作用。因为我刚才也说了,交通管理是个复杂的社会技术系统,它具有社会属性,又有技术属性,所以说我们对管理的重要性一定要认识到。其实大家也知道,各大部委之间对交通安全都有自己的职责,但是界限怎么划分,大家也不太清晰,就造成了很多问题,在遇到事故的时候大家对交通安全的理解都有各自的偏差。所以说他们在行使义务的时候也不一定能做到尽善尽美,所以说交通安全是个全社会都要参与的社会系统,我们希望方方面面,不管是政府机关,包括我们企业,包括我们每个交通参与者,都应该站在自身的角度做好自己应该做好本职的一些事情,这样社会才能够做到有序、安全、畅通。
 
Q:真的非常感谢俞所,其实我们今天的节目聊下来之后不仅仅是我受益匪浅,相信我们的观众朋友们也都是受益匪浅,那么在往后的深度调查的一些相关领域我们希望有机会再邀请您到节目当中来,跟我们分享更多的信息。 查看全部
  
城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。 

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《对话 智慧交通》节目简介
《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。
 
节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。
本周我们邀请到了[b]公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊做客演播间。[/b]

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本期嘉宾:俞春俊
公安部交通管理科学研究所研究员、副所长。主要从事道路交通工程和交通安全研究、先后主持和负责多项国家级科研项目的研究及多项国家和行业技术标准的制定,是我国第五届国家安全生产专家组成员。享受国务院政府特殊津贴,公安部交通管理局道路交通事故深度调查专家,中国智能协会专家委员会、交通安全专业工作委员会专家,江苏省综合交通运输学会专家咨询委员会委员,江苏大学兼职教授,道路交通安全公安部重点实验室常务副主任。
       
在录制现场,俞春俊所长为我们讲述了深入调查的事故案例以及特大事故时交管部门采取的对应措施。让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。
 
 
以下是文字版:
Q:主持人-夏菁
A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊
 01
重特大事故时交管部门采取的对应措施是什么?
 
Q:像我们刚才看到,每每在新闻报道中特别揪心的一件事就是看到发生特重大的交通事故,像舆论的关注或者是民众他们都非常专注于事件的真相是什么样子的,这个时候肯定很多人都非常期待背后的相关部门给我们一个调查结论,那每当发生这种大事故的时候,交管部门会采取什么样的应对措施呢?
 
A:一般的情况下,交警部门在接到报警之后,第一时间先了解事故现场的基本情况,根据事故基本情况,我们会把相关情况向相关部门进行通报。如果有人受伤,我们就会和医疗部门联系,如果有财产损失或者是物品散落,我们会和救援部门联系,必要时还要和消防、危化品环保部门都要联系,共同来处置这个事故。 如果事故性质比较严重,比如发生10人以上的死亡事故,上级部门根据事故性质会派出相应的专家参加事故调查工作。
 
Q:那刚才我注意到,您说到这个专家调查,在您的职业生涯当中一定是参加过很多次的专家组调查。
 
A:我们公安部交管局对事故工作调查组非常重视,一般发生10人以上的事故,必须派专家组到现场,在协助政府开展调查的同时,也对交通事故进行深度调查。
 02
印象较为深刻的现场及案例
 
Q:那您看今天机会特别难得,您能不能和大家分享一下在您的印象当中特别深刻的现场或者是案例?
 
A:我印象最深的是在2017年,我受公安部交管局的委托到广东惠州,当时它是一辆大客车,雨天路滑,操作不当,撞向了中间护栏,造成了客车翻车,最后造成19人死亡,30人受伤的一个重大事故,那次事故是我去的。
 03
深入调查和平时的调查有什么区别?
 
Q:像一般的大众认知,调查是对这个事件本身来进行一个调查,那么您说的这个深度调查,是不是和我们的认知是不那么一样的。
 
A:是的,一般的调查就是简单的责任划分,违法行为的分析作为一个出发点进行勘查和调查,最后形成一个结论,进行理赔和保险的需要。我们深度调查是在交警普通调查的基础上,对事故深层次的原因以及交通安全相关的要素展开延伸调查,分析事故的真正致因和管理的一些漏洞,提出有针对性的解决措施和对策。
 04
经过深入调查后得到的结果会是什么样子?
 
Q:那您刚才进行的深度调查的印象特别深的案例,咱们在经过了深度调查之后,最后结果是什么样子的?
 
A:我觉得正常调查就是驾驶人操作不当、超速造成了这起事故,驾驶人是负主要责任的。但通过深度调查我们就发现,除了驾驶人的原因之外,它的道路积水比较严重,表示道路的透水性是有问题的。所以在雨天,特别是像广东这个地方因为汛期比较多,所以很容易造成车辆的翻车或者是撞护栏,这是道路上是存在一些(影响安全)的原因。再加上车辆这一块,我们通过深度调查发现,车辆像一些旅游巴士,车辆重心过高,在驾驶人稍微操作不当的情况下就会造成翻车。另外车辆的上部结构强度不牢,一旦发生事故,我们看到车窗上面是通过焊接上去的,车子侧面不是整体设计的,所以一旦车辆翻车,乘客就会被扣在车子里,颈部以上就会受到很严重的伤害,很容易造成死亡。另外我们发现客车的座椅强度也不是很牢,一发生碰撞,后面的座椅就会向前,挤压前面的乘客,有的可能会被挤死、压死,所以车辆这个问题也是存在的。另外通过深度调查我们发现企业的管理也存在很多的问题,特别是客运企业的管理,因为我们通过现场看过那个车速,我们经过鉴定,差不多达到112km/h,但是通过后台来看和行车记录仪的解读来看,它只有达到99km/h,也就是说它里面存在一些误差。后来我对它整个公司管理的车辆进行调查,他们的车辆都不超过100km/h,也就是说他们在里面,是不是存在管理上面或者在设置上面存在什么问题,这都需要进行深度调查。
 05
是不是每一次深度调查的过程当中,都需要科学和跨领域的专家来进行合作?
 
Q:原来一个事故的背后,不仅仅是驾驶人和车辆的问题,而是涉及道路、车辆、管理各个方面,可能这就是我们深度调查的意义所在了。那我在刚才注意到一个细节,就是深度调查它其实涉及的领域特别多,是不是在每一次深度调查的过程当中,是需要去和跨领域的专家来进行合作的呢?
 
A:是的,因为道路交通系统越来越复杂,我们把它归结于是一个复杂的社会技术系统,它既有道路车辆技术因素,还有我们管理层面的社会因素。所以它牵涉到人、车、路、管理、环境方方面面。比如像人这一块,如果是受伤情况,受伤的部位,这一块怎么样诊断,它对车辆内部将来的设计、改造都会有帮助的。这需要医疗或者医生这样专家特点进行参与。道路这一块就更不要说了,因为道路现在虽然造的越来越好,但是道路和汽车的配适性究竟怎么样?这需要道路方面的专家,包括道路设施建设。刚才我说到的道路积水问题就是一个道路问题,可能在北方不会存在这个问题,在南方可能这是很严重的问题。还有防护栏的问题,防护设施的强度、韧性,会不会造成二次伤害,都需要我们道路方面的专家来研究。所以深度调查需要借助这些方面的专家共同努力把它做好。
 06
深度调查中交管部门处于什么样的位置?
 
Q:那在这个深度调查的过程当中,我们的交管部门是处于一个引导的位置吗,是统筹全局的角色吗?
 
A:我们公安部交管局对深度调查非常重视,在2017年我们就出了一个道路交通事故深度调查工作规范,要求全国各地省以上交警总队、支队都要开展深度调查工作。
 
Q:我们放眼全球的话,和其他国家相比,大概是一个什么样的水平呢?
 
A:西方一些发达国家在九十年代就开始深度调查,比如像澳大利亚的莫纳什大学、德国的汉诺威大学,它们都联合一些社会机构开展深度调查,而且它们采集项有的2000多项,有的差不多达3000项,采集的内容是非常丰富,采集的样本量也非常多,对整个事故深度调查起到非常好的指导作用,或者为未来整个事故预防工作起到很多的指导作用像国内,其实我们研究所早在2011年就已经开展这方面的研究工作和在个别省份开展调查工作。目前我们深度调查采集项差不多300多项,也是刚刚初步的阶段。
 
Q:那说到这个部分,我觉得俞所您作为深度调查的资深专家,我们交管部门作为整个深度调查的推动者,对于深度调查这个领域您会有什么样的建议和什么样的设想呢?
 
A:提到深度调查,我有很多想法。举个最简单例子吧,大家都知道亡羊补牢这个典故,我们羊被狼叼走了之后,牧羊人想怎么把篱笆扎得更牢,防止夜间羊被狼偷走。但是很多时候我们往往不是这么做的,羊被狼叼走了之后,我们想的更多的是怎么样扣牧羊人的工资,让牧羊人24小时值班,防止这种情况,这样能不能解决问题呢,可能解决部分局部的问题,但并没有从本质上解决篱笆太稀疏,容易被狼入侵的系统风险,可能效果未必就达到最大化。
 07
对于深度调查的建议
 
Q:所以您在深度调查这一块之后的这种建议,是在于事故本身追溯以后,再进行更多的这种制度的建立是吗?
 
A:我个人觉得深度调查机制建立非常重要,我们要成立专家的团队,而不仅仅靠交警单打独斗,我们希望更多的社会组织、学校、医院都参加进来,形成一个全社会力量共同参与这项活动,另外我们还要把这个调查的结果怎么应用到为减少和预防交通事故里面,来做我们应该做的事情。
 08
深度调查有什么成功案例?
 
Q:那您刚说的很重要的一点,就是这种成果转化,其实深度调查发展到现在,虽然它是一个初步的,但它也在不断的深入的发展,那您说这种成果转化有没有什么成功案例,能够让我们振奋一下的。
 
A:比如我们以前没有安全带,没有座椅头枕,都是因为很多的事故,不仅仅这个是广义上的深度调查,是通过安全设施的加装,我们减少了很多的事故和事故伤害,现在我们看这个辅助驾驶,比如讲车道纠偏,防追尾,其实都是基于我们以前驾驶人容易疲劳驾驶,这种情况造成事故的严重性,我们在车辆智能化这方面做了努力。
 
再举一个我们国内最近发生的几件事,我们在高速公路上,大家可能看到在长下坡的路段,我们都有应急避险车道,大家可能会看到,这都是因为大量的事故造成了之后,我们应该怎么样在地理条件、气候条件都不能允许的情况下,我们通过加装道路辅助设施,来减少事故的伤害,再比如前几年我们公安部推行的对液体的易燃的危化品车,加装了紧急切断阀,其实这个东西就减少了同类事故造成的伤害,因为那段时间危化品事故特别多,都因为我们对这类事故进行分析的结果,提出来的一些整改的措施。
 09
深度调查的意义
 
 
Q:我有一个非常深刻的感觉,在以往的调查当中,可能会一味地追责,导致了一些推诿的乱象,可能这种乱象的结束就寄希望于深度调查的继续发展,看来深度调查是任重而道远,您觉得是吗?
 
A:是的,我觉得这个深度调查,它是追溯事故的本源,事实证明如果要追责的话,每个交警也好,交通部门也好,其他的部门也好,跟这个交通事故的相关方,他对很多牵扯到自己的东西,他就不愿意呈现出来,就像我们交警是执法者,同时也是交通管理者,交通部门是道路的建造者,或者是营运车辆的管理者,如果强调追责的话,他可能对自己本来已经存在的问题进行回避,所以说对整个解决交通安全问题不是很有利,当然如果是说你有犯罪行为,或者是有违国家法律的不负责任的行为,还是要追责的,在深度调查这件事来讲,我希望大家抛开这种追责的思路,把事故真正的交通安全的每一个环节存在的问题都能够展现出来,这样我们才能有针对性的采取对策,更好的把这个安全问题处理好。
 
Q:俞所,确实在跟您交流的当中,我有一个很深刻的感受,不仅仅是追责,不仅仅是一项这种交通事故的深度调查,而是深度调查它的发展之后可能更多的给我们一个观念,让我们这种交管工作能够变得更加的科学,更加的立体,更加的人性化。
 
A:是啊,很多事情都是这样的,我们曾经发现的都是现象,我们更多的希望能够知道事物发生的基理。这样的话,对我们在事故对策和预防的时候都会有作用。因为我刚才也说了,交通管理是个复杂的社会技术系统,它具有社会属性,又有技术属性,所以说我们对管理的重要性一定要认识到。其实大家也知道,各大部委之间对交通安全都有自己的职责,但是界限怎么划分,大家也不太清晰,就造成了很多问题,在遇到事故的时候大家对交通安全的理解都有各自的偏差。所以说他们在行使义务的时候也不一定能做到尽善尽美,所以说交通安全是个全社会都要参与的社会系统,我们希望方方面面,不管是政府机关,包括我们企业,包括我们每个交通参与者,都应该站在自身的角度做好自己应该做好本职的一些事情,这样社会才能够做到有序、安全、畅通。
 
Q:真的非常感谢俞所,其实我们今天的节目聊下来之后不仅仅是我受益匪浅,相信我们的观众朋友们也都是受益匪浅,那么在往后的深度调查的一些相关领域我们希望有机会再邀请您到节目当中来,跟我们分享更多的信息。 
城市建设,交通先行,交通是城市经济发展的动脉,智慧交通是智慧城市建设的重要构成部分。2018年11月20日,公安部交管局召开的“关于深化城市道路交通管理警务机制改革现场会”明确提出,要主动拥抱大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,努力打造“数据研判+秩序管控+信号控制+交通优化+信息服务+N”的现代警务机制改革升级版,积极构建适应新时代城市交通治理的新模式,不断提升城市道路交通治理科学化、精细化、智能化水平。 
 
 
《对话 智慧交通》节目简介
《对话 智慧交通》节目在我国智慧交通管理全面升级的环境中应运而生。节目由公安部交通管理科学研究所与中国交通频道联合打造,将汇聚智慧交通领域最新科技成果,访谈国内、外权威智慧交通专家,通过主持人和嘉宾的对话与交流,捕捉智慧交通鲜活事件,解读智慧交通权威信息,洞察交通领域最新科技,研究智慧交通技术标准,展现交通管理行业动态,反馈交通出行百姓需求并彰显智慧交通卓越成果。《对话  智慧交通》节目期待在与政府决策者、行业推动者和权威解读者的思想交锋与智慧碰撞中,成为中国智慧交通发展的风向标。
 
节目将陆续推出交管行业权威专家系列、交通领域卓越专家系列、智慧交通国际专家系列和智慧交通行业精英系列等,敬请期待。
 
 本周我们邀请到了[b]公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊做客演播间。[/b]
 

本期嘉宾:俞春俊
公安部交通管理科学研究所研究员、副所长。主要从事道路交通工程和交通安全研究、先后主持和负责多项国家级科研项目的研究及多项国家和行业技术标准的制定,是我国第五届国家安全生产专家组成员。享受国务院政府特殊津贴,公安部交通管理局道路交通事故深度调查专家,中国智能协会专家委员会、交通安全专业工作委员会专家,江苏省综合交通运输学会专家咨询委员会委员,江苏大学兼职教授,道路交通安全公安部重点实验室常务副主任。
       
在录制现场,俞春俊所长为我们讲述了深入调查的事故案例以及特大事故时交管部门采取的对应措施。让我们一起进入节目录制“现场”近距离感受一下。
 
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以下是文字版:
Q:主持人-夏菁
A:采访嘉宾-公安部交通管理科学研究所副所长俞春俊
 01
重特大事故时交管部门采取的对应措施是什么?
 
Q:像我们刚才看到,每每在新闻报道中特别揪心的一件事就是看到发生特重大的交通事故,像舆论的关注或者是民众他们都非常专注于事件的真相是什么样子的,这个时候肯定很多人都非常期待背后的相关部门给我们一个调查结论,那每当发生这种大事故的时候,交管部门会采取什么样的应对措施呢?
 
A:一般的情况下,交警部门在接到报警之后,第一时间先了解事故现场的基本情况,根据事故基本情况,我们会把相关情况向相关部门进行通报。如果有人受伤,我们就会和医疗部门联系,如果有财产损失或者是物品散落,我们会和救援部门联系,必要时还要和消防、危化品环保部门都要联系,共同来处置这个事故。 如果事故性质比较严重,比如发生10人以上的死亡事故,上级部门根据事故性质会派出相应的专家参加事故调查工作。
 
Q:那刚才我注意到,您说到这个专家调查,在您的职业生涯当中一定是参加过很多次的专家组调查。
 
A:我们公安部交管局对事故工作调查组非常重视,一般发生10人以上的事故,必须派专家组到现场,在协助政府开展调查的同时,也对交通事故进行深度调查。
 02
印象较为深刻的现场及案例
 
Q:那您看今天机会特别难得,您能不能和大家分享一下在您的印象当中特别深刻的现场或者是案例?
 
A:我印象最深的是在2017年,我受公安部交管局的委托到广东惠州,当时它是一辆大客车,雨天路滑,操作不当,撞向了中间护栏,造成了客车翻车,最后造成19人死亡,30人受伤的一个重大事故,那次事故是我去的。
 03
深入调查和平时的调查有什么区别?
 
Q:像一般的大众认知,调查是对这个事件本身来进行一个调查,那么您说的这个深度调查,是不是和我们的认知是不那么一样的。
 
A:是的,一般的调查就是简单的责任划分,违法行为的分析作为一个出发点进行勘查和调查,最后形成一个结论,进行理赔和保险的需要。我们深度调查是在交警普通调查的基础上,对事故深层次的原因以及交通安全相关的要素展开延伸调查,分析事故的真正致因和管理的一些漏洞,提出有针对性的解决措施和对策。
 04
经过深入调查后得到的结果会是什么样子?
 
Q:那您刚才进行的深度调查的印象特别深的案例,咱们在经过了深度调查之后,最后结果是什么样子的?
 
A:我觉得正常调查就是驾驶人操作不当、超速造成了这起事故,驾驶人是负主要责任的。但通过深度调查我们就发现,除了驾驶人的原因之外,它的道路积水比较严重,表示道路的透水性是有问题的。所以在雨天,特别是像广东这个地方因为汛期比较多,所以很容易造成车辆的翻车或者是撞护栏,这是道路上是存在一些(影响安全)的原因。再加上车辆这一块,我们通过深度调查发现,车辆像一些旅游巴士,车辆重心过高,在驾驶人稍微操作不当的情况下就会造成翻车。另外车辆的上部结构强度不牢,一旦发生事故,我们看到车窗上面是通过焊接上去的,车子侧面不是整体设计的,所以一旦车辆翻车,乘客就会被扣在车子里,颈部以上就会受到很严重的伤害,很容易造成死亡。另外我们发现客车的座椅强度也不是很牢,一发生碰撞,后面的座椅就会向前,挤压前面的乘客,有的可能会被挤死、压死,所以车辆这个问题也是存在的。另外通过深度调查我们发现企业的管理也存在很多的问题,特别是客运企业的管理,因为我们通过现场看过那个车速,我们经过鉴定,差不多达到112km/h,但是通过后台来看和行车记录仪的解读来看,它只有达到99km/h,也就是说它里面存在一些误差。后来我对它整个公司管理的车辆进行调查,他们的车辆都不超过100km/h,也就是说他们在里面,是不是存在管理上面或者在设置上面存在什么问题,这都需要进行深度调查。
 05
是不是每一次深度调查的过程当中,都需要科学和跨领域的专家来进行合作?
 
Q:原来一个事故的背后,不仅仅是驾驶人和车辆的问题,而是涉及道路、车辆、管理各个方面,可能这就是我们深度调查的意义所在了。那我在刚才注意到一个细节,就是深度调查它其实涉及的领域特别多,是不是在每一次深度调查的过程当中,是需要去和跨领域的专家来进行合作的呢?
 
A:是的,因为道路交通系统越来越复杂,我们把它归结于是一个复杂的社会技术系统,它既有道路车辆技术因素,还有我们管理层面的社会因素。所以它牵涉到人、车、路、管理、环境方方面面。比如像人这一块,如果是受伤情况,受伤的部位,这一块怎么样诊断,它对车辆内部将来的设计、改造都会有帮助的。这需要医疗或者医生这样专家特点进行参与。道路这一块就更不要说了,因为道路现在虽然造的越来越好,但是道路和汽车的配适性究竟怎么样?这需要道路方面的专家,包括道路设施建设。刚才我说到的道路积水问题就是一个道路问题,可能在北方不会存在这个问题,在南方可能这是很严重的问题。还有防护栏的问题,防护设施的强度、韧性,会不会造成二次伤害,都需要我们道路方面的专家来研究。所以深度调查需要借助这些方面的专家共同努力把它做好。
 06
深度调查中交管部门处于什么样的位置?
 
Q:那在这个深度调查的过程当中,我们的交管部门是处于一个引导的位置吗,是统筹全局的角色吗?
 
A:我们公安部交管局对深度调查非常重视,在2017年我们就出了一个道路交通事故深度调查工作规范,要求全国各地省以上交警总队、支队都要开展深度调查工作。
 
Q:我们放眼全球的话,和其他国家相比,大概是一个什么样的水平呢?
 
A:西方一些发达国家在九十年代就开始深度调查,比如像澳大利亚的莫纳什大学、德国的汉诺威大学,它们都联合一些社会机构开展深度调查,而且它们采集项有的2000多项,有的差不多达3000项,采集的内容是非常丰富,采集的样本量也非常多,对整个事故深度调查起到非常好的指导作用,或者为未来整个事故预防工作起到很多的指导作用像国内,其实我们研究所早在2011年就已经开展这方面的研究工作和在个别省份开展调查工作。目前我们深度调查采集项差不多300多项,也是刚刚初步的阶段。
 
Q:那说到这个部分,我觉得俞所您作为深度调查的资深专家,我们交管部门作为整个深度调查的推动者,对于深度调查这个领域您会有什么样的建议和什么样的设想呢?
 
A:提到深度调查,我有很多想法。举个最简单例子吧,大家都知道亡羊补牢这个典故,我们羊被狼叼走了之后,牧羊人想怎么把篱笆扎得更牢,防止夜间羊被狼偷走。但是很多时候我们往往不是这么做的,羊被狼叼走了之后,我们想的更多的是怎么样扣牧羊人的工资,让牧羊人24小时值班,防止这种情况,这样能不能解决问题呢,可能解决部分局部的问题,但并没有从本质上解决篱笆太稀疏,容易被狼入侵的系统风险,可能效果未必就达到最大化。
 07
对于深度调查的建议
 
Q:所以您在深度调查这一块之后的这种建议,是在于事故本身追溯以后,再进行更多的这种制度的建立是吗?
 
A:我个人觉得深度调查机制建立非常重要,我们要成立专家的团队,而不仅仅靠交警单打独斗,我们希望更多的社会组织、学校、医院都参加进来,形成一个全社会力量共同参与这项活动,另外我们还要把这个调查的结果怎么应用到为减少和预防交通事故里面,来做我们应该做的事情。
 08
深度调查有什么成功案例?
 
Q:那您刚说的很重要的一点,就是这种成果转化,其实深度调查发展到现在,虽然它是一个初步的,但它也在不断的深入的发展,那您说这种成果转化有没有什么成功案例,能够让我们振奋一下的。
 
A:比如我们以前没有安全带,没有座椅头枕,都是因为很多的事故,不仅仅这个是广义上的深度调查,是通过安全设施的加装,我们减少了很多的事故和事故伤害,现在我们看这个辅助驾驶,比如讲车道纠偏,防追尾,其实都是基于我们以前驾驶人容易疲劳驾驶,这种情况造成事故的严重性,我们在车辆智能化这方面做了努力。
 
再举一个我们国内最近发生的几件事,我们在高速公路上,大家可能看到在长下坡的路段,我们都有应急避险车道,大家可能会看到,这都是因为大量的事故造成了之后,我们应该怎么样在地理条件、气候条件都不能允许的情况下,我们通过加装道路辅助设施,来减少事故的伤害,再比如前几年我们公安部推行的对液体的易燃的危化品车,加装了紧急切断阀,其实这个东西就减少了同类事故造成的伤害,因为那段时间危化品事故特别多,都因为我们对这类事故进行分析的结果,提出来的一些整改的措施。
 09
深度调查的意义
 
 
Q:我有一个非常深刻的感觉,在以往的调查当中,可能会一味地追责,导致了一些推诿的乱象,可能这种乱象的结束就寄希望于深度调查的继续发展,看来深度调查是任重而道远,您觉得是吗?
 
A:是的,我觉得这个深度调查,它是追溯事故的本源,事实证明如果要追责的话,每个交警也好,交通部门也好,其他的部门也好,跟这个交通事故的相关方,他对很多牵扯到自己的东西,他就不愿意呈现出来,就像我们交警是执法者,同时也是交通管理者,交通部门是道路的建造者,或者是营运车辆的管理者,如果强调追责的话,他可能对自己本来已经存在的问题进行回避,所以说对整个解决交通安全问题不是很有利,当然如果是说你有犯罪行为,或者是有违国家法律的不负责任的行为,还是要追责的,在深度调查这件事来讲,我希望大家抛开这种追责的思路,把事故真正的交通安全的每一个环节存在的问题都能够展现出来,这样我们才能有针对性的采取对策,更好的把这个安全问题处理好。
 
Q:俞所,确实在跟您交流的当中,我有一个很深刻的感受,不仅仅是追责,不仅仅是一项这种交通事故的深度调查,而是深度调查它的发展之后可能更多的给我们一个观念,让我们这种交管工作能够变得更加的科学,更加的立体,更加的人性化。
 
A:是啊,很多事情都是这样的,我们曾经发现的都是现象,我们更多的希望能够知道事物发生的基理。这样的话,对我们在事故对策和预防的时候都会有作用。因为我刚才也说了,交通管理是个复杂的社会技术系统,它具有社会属性,又有技术属性,所以说我们对管理的重要性一定要认识到。其实大家也知道,各大部委之间对交通安全都有自己的职责,但是界限怎么划分,大家也不太清晰,就造成了很多问题,在遇到事故的时候大家对交通安全的理解都有各自的偏差。所以说他们在行使义务的时候也不一定能做到尽善尽美,所以说交通安全是个全社会都要参与的社会系统,我们希望方方面面,不管是政府机关,包括我们企业,包括我们每个交通参与者,都应该站在自身的角度做好自己应该做好本职的一些事情,这样社会才能够做到有序、安全、畅通。
 
Q:真的非常感谢俞所,其实我们今天的节目聊下来之后不仅仅是我受益匪浅,相信我们的观众朋友们也都是受益匪浅,那么在往后的深度调查的一些相关领域我们希望有机会再邀请您到节目当中来,跟我们分享更多的信息。